黨的二十大報告把人與自然和諧共生作為中國式現代化的重要特征之一,對推動綠色發展,促進人與自然和諧共生作出部署、提出要求。作為深入實施城鄉建設領域綠色發展的重要手段,綠色建材發展越加迅疾,離不開頂層設計的高點謀劃、市場秩序的逐步規范以及對綠色建材的全面推廣。
讓產業發展有章可循
從《綠色建筑行動方案》出臺,到《綠色建材評價標識管理辦法》印發,再到《促進綠色建材生產和應用行動方案》《綠色建材評價技術導則(試行)》等的發布可以說政策的日益完善是我國綠色建材實現大發展的基礎。
2016年12月,國務院辦公廳印發《關于建立統一的綠色產品標準、認證和標識體系的意見》,意味著綠色建材進入由“評價”轉為“認證”的新發展階段。隨著認證工作的開展,多個地區成立了由地方相關部門組成的日常管理機構。廣東、河北等地區進一步成立了由市場、住房和城鄉建設、工信部門組成的工作組,并出臺推進綠色建材工作的政策。
自上而下的統籌謀劃、各項管理機制的構建,為建材行業發展指明方向的同時,也讓綠色建材發展真正有章可循。
讓市場環境公平公正
“綠色建材工作持續推進的關鍵是評價結果的可信度、時效性和采信率?!敝袊ㄖ牧峡茖W研究總院有限公司黨委書記、董事長馬振珠表示,這就需要建立統一的信息化平臺,服務于綠色建材全生命周期的各環節,以持續推進建筑工程采信應用,優化市場環境。
按照住房和城鄉建設主管部門建立綠色建材采信應用數據庫的要求,住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心搭建了基于誠信監管、數據協同化的全國綠色建材認證(評價)標識管理信息平臺,實現了與住房和城鄉建設部建筑節能與綠色建筑監管平臺等的互聯互通,形成了集評價信息收集、工程應用展示、市場需求對接、工作宣傳管理為一體的綜合信息平臺,并結合試點城市工作開發了城市平臺,保證了評價結果的時效性。
目前,部分城市依托信息管理平臺,實現了批量集采、綠色認證、綠色金融等“一站式”服務。比如,浙江省紹興市聯合成立政府投資項目全流程管控平臺,將政府投資項目的概算、初步設計、施工圖設計、招標投標、工程變更、結算、財務竣工決算等各環節工作整合至平臺進行管控。
信息管理平臺的搭建實現了綠色建材各項數據的互聯互通,強化了信用行為管理和誠信管理體系建設,為行業營造了公平、公正的發展環境。
讓綠色建材應用內化于心、外化于行
近年來,行業主管部門通過擴大綠色建材應用比例、開展試點工作、將綠色建材產品引入城鄉市場等多種方式加快綠色建材的推廣應用。
比如,將綠色建材選用要求納入《綠色建筑評價標準》和《綠色建造技術導則(試行)》等一系列政策標準,推進在綠色建筑、裝配式建筑等工程建設項目優先使用綠色建材。
又如,通過開展政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作,六個試點城市政府從采購源頭入手,探索了政府采購工程中綠色建材推廣應用模式,形成了可借鑒、可復制、可推廣的綠色建材采用應用工作方法。
再如,住房和城鄉建設部等六部門全面啟動以“綠色建材進萬家”為主題的綠色建材下鄉活動,以國家地方聯動、線上線下互動的方式,將綠色建材產品引入城鄉市場,得到了社會各方的普遍認可。
中國建筑科學研究院建筑材料研究所副所長黃靖表示,隨著各項政策制度的逐步建立,市場環境更加公平有序,規?;l展效應逐步顯現,綠色建材的可持續發展之路越走越寬。